10月23日，记者从宁夏高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会（第七场）获悉，“十四五”期间，宁夏紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以健全分层分类社会救助体系为核心，推动社会救助实现从保生存向保基本、防风险、促发展的战略转型，在制度体系建设、保障水平提升和服务管理效能等方面取得显著进展。

制度体系建设实现关键突破。宁夏颁布实施《自治区社会救助条例》，迈入全国救助立法先进行列。配套出台改革完善社会救助制度、加强低收入人口动态监测2项顶层设计文件，制定城乡特困人员、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等6类群体认定办法，创新推动服务类社会救助发展。通过系统性制度重构，实现救助对象从低保、特困人员向低收入家庭拓展，救助方式从单一物质帮扶向“物质＋服务”综合模式转型，建立起覆盖全面、分层分类的救助新格局。

救助保障水平实现稳步提升。建立与经济社会发展相适应的兜底保障标准动态调整机制，“十四五”期间两次上调城乡最低生活保障标准、孤儿养育津贴和残疾人“两项补贴”标准，持续缩小城乡、区域差距。五年来累计下拨困难群众救助补助资金135.9亿元，常态化保障城乡低保对象和特困人员43.5万人、残疾人21.5万人、孤儿和事实无人抚养儿童0.5万人，民生安全网越织越密、越扎越牢。

服务管理效能取得显著成效。宁夏深入开展社会救助领域突出问题专项整治，坚决纠治“人情保”“关系保”等顽疾，确保救助政策公平公正实施。依托低收入人口动态监测平台，创新“大数据比对＋铁脚板摸排”工作法，精准识别救助对象，构建“一户一条救助链”的精准救助模式。健全家庭经济状况核对机制，推行“一门受理、协同办理”服务模式，常态化运营区市县三级44条社会救助服务热线，形成“精准认定、分层管理、动态监测、因需推送、分类救助、结果反馈”的闭环运行机制，实现政府救助与慈善帮扶有效衔接，确保困难群众求助有门、受助及时。（宁夏日报记者 贺紫瑞）