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宁夏:四聚焦四完善推动老龄工作与养老服务提质增效
日期:2025-07-22 来源:自治区民政厅

习近平总书记指出,满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题,事关国家发展全局,事关百姓福祉。近年来,宁夏深入贯彻落实习近平总书记关于老龄工作与养老服务的重要讲话指示批示精神,优化设施布局,完善服务网络,统筹产业协同,强化要素保障,不断满足老年人多样化、多层次养老需求。养老机构护理型床位占比、社区日间照料中心及设施覆盖率分别高出全国水平6.6、9.7个百分点,适老化改造数量高出国家任务近5000户,2023年度全国民政重点工作评估获优秀等次,养老服务满意度排名全国第6、西北第1;2024年国家社会保障考核赋满分。

聚焦设施建设全面用力,县乡村“三层级”服务网络加快完善。深入开展养老服务标准化建设专项行动,全面推进养老服务网络建设。依托“智慧养老”信息系统,推进全域基本养老服务综合平台建设,3个县(区)被列入全国示范性养老服务网络。依托乡镇(街道)敬老院、优质民办养老机构等,建成乡镇(街道)综合养老服务中心140个。依托乡镇(街道)区域养老服务中心辐射带动,建成社区日间照料中心及设施805个、村级养老服务设施953个。

聚焦作用发挥持续用力,居家社区机构“三业态”服务功能加快完善。深化居家养老基础作用,推动老年助餐、探访关爱等地方标准立项,特殊困难老年人居家适老化改造1.48万户,建成家庭养老床位9095张。强化社区养老依托作用,在全国率先开展新建居住(小)区配建养老设施清查,65周岁及以上老年人健康管理率79%,特殊困难老年人月探访率100%。优化机构养老支撑作用,实施养老机构安全提升工程,在全国率先出台养老机构公建民营实施办法,全区运营养老机构99家,床位2.1万张,护理型床位1.4万张、占比66.6%,居西北第1。

聚焦产业发展协同用力,政府市场社会“三主体”配合机制加快完善。制定《促进银发经济发展增进老年人福祉实施方案》,连续两年举办养老服务业博览会,与黄河流域九省区签订养老服务合作协议,与27省(区、市)签署旅居养老协议。出台《支持和规范社会力量发展养老产业的若干措施》,全区健康养老产业规模达512亿元。深入开展“敬老月”活动,举办“塞上银龄行动”,丰富活力老人志愿服务,推进老年友好型社会建设。

聚焦政策落实精准用力,规划资金人才“三要素”保障体系加快完善。规划布局上,“十四五”规划7项约束性指标全部完成,8项预期性指标提前完成7项;启动编制应对人口老龄化“十五五”规划,推动出台《关于进一步推动养老服务高质量发展的实施意见》《关于全区养老服务资源优化布局的实施方案》,完善顶层设计,优化政策体系。资金支持上,“十四五”以来争取设施建设、机构改造、老年人福利等各类资金19.8亿元,较“十三五”增长了57.1%。队伍建设上,在全国率先单独设立养老服务专业技术人才职称体系,现有养老护理员1256人。


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