善，是福彩的根；公益金，是民众的善举，是爱的希望。

“感谢您为公益事业贡献0.72元”——这是一张面值2元的双色球彩票上的一行字，如果面值为20元，则会自动更改为“感谢您为公益事业贡献7.2元”。以此类推，不论面值多少，每张双色球彩票都会清晰地标出筹集公益金的数额，让购彩者对自己所奉献的爱心一目了然。

抗击疫情、救急解难、扶老助残、救孤济困……一笔笔资金、一个个项目、一场场活动，福利彩票公益金的帮扶让特殊困难群众的生活多了一重保障。“十四五”以来，宁夏福彩每年为社会筹集的公益金已成为养老事业、残疾人事业、儿童福利事业和社会公益事业发展的重要支撑，展示了福彩充满爱与温暖的阳光形象。

福彩扶老　托起幸福晚年

“十四五”以来，我区60岁以上老年人口迎来快速增长期。截至2023年底，全区有60周岁以上户籍老年人口，占全区总人口15.7％，较2022年增加了7万人，老龄化进程逐年加快。尤其是随着经济社会发展水平不断提高，传统养老观念逐步转变，老年人需求结构正在从生存型向发展型转变，对养老服务提出新的挑战。

宁夏落实福彩公益金55％以上用于养老服务要求，累计投入各类财政资金7.96亿元，加快推动养老服务高质量发展。放眼全区，助老敬老类的福彩公益项目遍地开花。

“自从安上这些助力扶手，行动方便了，孩子们也省心了，政府真是太暖心了。”家住银川市兴庆区的钟苏珍眼含热泪，激动地说。这温暖的一幕，正是宁夏福彩公益金助力老年人适老化改造的生动缩影。

2021年，我区投入自治区福彩公益金6018.8万元，主要用于支持永宁县、贺兰县、平罗县、青铜峡市、同心县、隆德县、中卫市沙坡头区、中宁县8个县（区）养老机构安全及适老化改造。支持新建22个农村老饭桌，8个社区老年人日间照料中心，为615个农村老饭桌、149个社区日间照料中心、24个农村互助院运营提供资金补助。制定困难老年人居家适老化改造实施方案，明确《改造项目改造配置推荐清单》和服务对象范围，拨付375万元在银川市兴庆区、贺兰县等6个县（区）实施居家适老化改造。为老年人购买意外伤害保险123万元。适应养老机构风险管理需求建立综合责任保险，投入32万元对投保养老机构给予保费补贴。拨付一次性床位补助资金108.8万元支持民办养老机构发展。投入490万元用于政府购买养老服务，扩大居家社区养老服务供给。

2022年，投入自治区福彩公益金9218.185万元。资金主要用于新（改）建35个农村老饭桌、新（改）建8个社区日间照料中心、新建2个乡镇（街道）综合养老服务中心，指导11个县区完成年度养老服务机构设施安全和护理能力提升改造，拨付一次性床位补助资金29.2万元支持民办养老机构发展；投入831万元支持9个县区开展居家适老化改造；适应养老机构风险管理需求建立综合责任保险，投入42万元对投保养老机构给予保费补贴；支持开办41个“塞上乐龄”老年大学，为636个农村老饭桌、188个社区日间照料中心（居家和社区养老服务中心）、26个农村互助院运营提供资金补助。拨付581万元继续实施居家适老化改造。投入558万元用于政府购买养老服务，扩大居家社区养老服务供给。

2023年，投入自治区福彩公益金10666.5万元。资金主要用于：新（改）建乡镇综合服务中心9个，1个老年养护院，农村老饭桌16个，农村互助幸福院2所、老年人照护服务试点1个、打造社区“塞上乐龄”大学站（点）37个；投入1500万元指导11个县（区）完成年度养老服务机构设施安全和护理能力提升改造；投入2875万元推进困难老年人居家适老化改造建设；拨付一次性床位补助资金55万元支持民办养老机构发展；为675个农村老饭桌、212个社区日间照料中心（居家和社区养老服务中心）、24个农村互助院、67个居家养老服务站运营提供资金补助。投入1071万元用于政府购买养老服务，扩大居家社区养老服务供给。

2023年，宁夏养老服务工作在民政部重点评估中获“优秀”等次，老年助餐服务工作在全国作经验交流；2023年7月，国家市场监督管理总局发布通报，宁夏养老服务领域满意度排名全国第六，在西北五省（区）位居第一。

福彩助残　点亮希望之光

儿童是祖国的未来、民族的希望。孤弃儿童、残疾儿童、困境儿童等特殊困难群体，是福彩公益金重点关注的对象。

自“十四五”以来，宁夏儿童福利院积极寻求转型发展，彰显特色优势，奋力打造宁夏示范性区域性集中养育儿童福利机构。为保障院内养育、医疗、康复、特教等工作正常开展，共申请自治区本级彩票公益金支持项目11项，安排预算3839.79万元。

走进宁夏儿童福利院，你会发现，这里的每一层都承载着不同的功能：一楼像医院，二楼像幼儿园，三楼像学校。

与之相对应的，执业医师、职业教师、职业康复师也在这家儿童福利院中配备齐全。

2021年，安排预算600万元，宁夏儿童福利院购置上肢康复系统1套，支出106万元，购置步态评估与训练系统（下肢康复系统）1套，支出483万元，两套系统均于2021年12月投入使用。通过康复设备的使用，有效帮助肢体残障儿童进行功能性步态恢复训练、评估测试和生物反馈训练，更好地服务残障儿童，让残障儿童能从坐着到站起来独立行走，不断提升残障儿童的生活质量和幸福感。

困境残障儿童医疗康复“明天计划”项目，用于对符合条件的患儿进行医疗救治，包括住院诊疗费、康复治疗费及住院服务费。2023年安排预算200万元，支出200万元；2024年安排预算360万元，项目正在实施中。用于对符合“明天计划”项目条件的患儿进行康复治疗。

通过项目实施，2023年为118名困境残障儿童开展康复治疗，为93名困境残障儿童开展住院诊疗，为172名困境残障儿童开展住院服务救助。确保困境残障儿童能够及时接受医疗、康复救助，有效提高了困境残障儿童生活自理能力，减轻了困境残障儿童医疗康复治疗方面的家庭负担。2024年计划为160名困境残障儿童开展康复治疗，为200名困境儿童开展住院诊疗，为360名困境儿童开展住院服务救助，现已前往全区各市县进行前期筛查，待筛查结束后，确定救治儿童名单，确保符合条件的困境残障儿童能及时接受康复治疗。

持续加大政府慈善投入，统筹本级财政资金480万元，实施政府购买慈善服务项目10个，培育慈善基金试点40个，救助重特大病患者1000余人次，培养慈善人才600余名。探索实施社区慈善基金试点培育计划，整合“区－市－县”三级枢纽型慈善组织慈善资源，为试点社区配齐配足运行资金，推动慈善资源向基层社区和群众身边倾斜，拓展社区居民参与公益慈善事业渠道。

2023年以来，在自治区本级福彩公益金的支持下，灵武市将儿童福利机构转型升级为未成年人救助保护中心，并整合各类资源，对未成年人救助保护中心进行升级改造，进一步提升全市未成年人保护水平，目前中心已完成改造任务，全面投入运行。2023年荣获自治区未成年人保护先进单位。

吴忠市红寺堡区未成年人救助保护中心项目建设面积2992.74㎡，总投资1217.59万元，资金来源为预算内投资、自治区本级福彩公益金资助和地方配套，于2022年10月底建成并投入使用。中心建成后，聚焦“六大保护”，着力推进未成年人救助保护机构、人员、资金、项目全面整合，建立未成年人问题线索排查、分析、转介、督办闭环式管理机制，打造集教育、培训、救助、帮教和临时庇护等为一体的综合性服务平台，全力维护未成年人合法权益，呵护未成年人健康茁壮成长，探索建设未成年人救助保护“综治中心”。

一个个福彩公益金项目的实施，不仅给了孤困儿童带来切切实实的帮助与关爱，也让孩子们内心腾升起对生活的希望。从救助康复到重燃希望，从圆梦助学到守护成长，福彩公益金为孤困儿童点亮希望之光和创建美好生活的故事在持续发生……

福彩济困　温暖逐梦之旅

十年寒窗，一朝圆梦。每一张大学录取通知书，都寄托了一个家庭的无限希望。当困境的大门渐渐关闭，新生活的大门迎面打开，寒门学子的每一步都能感受到来自全社会的温暖与祝福，其中有一股暖流与希望，名字就叫“福彩”。

“感谢宁夏福彩中心的爱心资助，帮助我减轻生活学习中的压力。”来自银川市金凤区良田镇金星村的小兰同学说。小兰的父母都是农民，以打短工为主。小兰的姐姐在吉林大学上学，各种开支让这个移民家庭入不敷出。2023年，小兰又被中南大学土木工程专业录取，此次捐助对这个家庭来说真是雪中送炭。

2023年8月30日，宁夏福彩2022年度责任彩票报告和IP公益形象发布暨“福彩公益行　圆筑学子梦”助学仪式在银川举行。仪式现场，宁夏福彩发行中心为9名受助学生代表每人发放5000元助学金，资助他们圆梦大学。

“福彩公益行　圆筑学子梦”是宁夏福彩持续18年开展的助学公益品牌项目，已先后筹措资金900余万元，累计资助2099名困难家庭学子。2023年，宁夏福彩发行中心安排资金100万元，重点资助我区乡村振兴定点帮扶村以及全区事实无人抚养儿童中培养出的应届大学生232名，分两个档次，分别发放3000元／人、5000元／人助学金。

福彩利民　筑起便民沟通桥梁

2021年以来，宁夏明确社会工作站建设目标、推进时限、服务对象、购买内容、方式、资金安排等内容，厘清县（区）民政部门、乡镇（街道）、承接项目主体的工作职责；把乡镇（街道）社工站建设纳入县（区）民政工作绩效评价，发挥宁夏乡镇（街道）总量小、便于全覆盖的特点和优势，按照“县（区）统筹、街道先行、乡镇跟进、全域覆盖”的推进思路；在乡镇（街道）搭建政府购买民政领域服务资源对接及链接平台、项目实施及孵化平台、项目监督及评估平台。

采取灵活适用设置方式，乡镇（街道）社工站在乡镇（街道）公共服务阵地、中心社区内设置，也可依托辖区内养老、儿童等民政服务机构设置；对于评为3A以上和成立党组织的社会组织、社会工作服务机构优先承接；对10万元以下的购买服务项目适当放宽条件；明确乡镇（街道）社工站购买服务项目资金保障，从各级既有的社会救助工作经费或社会救助专项经费、福彩公益金、财政预算经费等三个方面统筹，以项目思维、管理、运作为社工站赋能增效。先后统筹资金6000余万元，实施社会工作服务项目400多个，培育社会工作服务机构140个，社工人才总量达到1.3万人。

宁夏坚持以提升基层民政服务水平为目标，从服务入手抓治理、靠服务优化促治理，寓治理于服务中、以服务来推进治理，强化服务理念，创新服务手段，提升服务效能，不断扩大服务供给，更好满足群众需要，从而使社会工作发展有了更广阔平台。

两年来，统筹整合社会救助、儿童福利、养老服务、社会事务等4大类自治区福彩公益金支持政府购买服务资金8000余万元，覆盖城乡低保、特困人员、困境儿童等10类困难群体，提供服务对象认定、心理疏导、照料护理、社会融入、能力提升、资源链接等“接单”服务，健全常态化救助帮扶机制，让救助更有温度和力量。全区从各级既有的社会救助工作经费或社会救助专项经费、福彩公益金、财政预算经费等3个方面统筹，实施政府购买社会工作服务400项，覆盖全区乡镇（街道），受益民政服务对象近27.3万人次。

福彩惠民　推进绿色殡葬改革

强化殡葬服务民生保障功能，让逝者安息、生者慰藉是近年来各级民政部门普遍思考的重要问题。

在此引领下，全区各地积极发挥福彩公益金作用，倡导移风易俗，推行绿色文明殡葬。

城乡公益性公墓建设。会同自治区财政厅印发《关于开展城乡公益性公墓（逝安园）项目建设试点工作的通知》《宁夏回族自治区城乡公益性公墓（逝安园）项目管理办法》，坚持“五统一”标准（统一墓地名称、统一墓碑尺寸、统一墓位面积、统一葬式葬法、统一墓地管理），2022—2024年，连续补助自治区福彩公益金共2550万元，支持惠农区、青铜峡市、红寺堡区、同心县、沙坡头区、海原县、西吉县、泾源县等8个县区新建城乡公益性公墓（逝安园）各1个，免费为群众提供墓地。

殡仪馆建设。2021年，按照《“十四五”民政事业发展规划》关于“到‘十四五’末，实现县级基本殡葬设施全覆盖”规划部署，国家发展改革委、民政部等先后印发《“十四五”时期社会服务设施兜底线工程实施方案》《“十四五”推进火葬区殡仪馆补空白实施方案》，提出“‘十四五’时期实现火葬区每个县（区）至少有1家火化殡仪馆”等建设要求。2015年以来，结合我区人口少、地域小和火化体量小、运营成本高等实际，按照“市级辐射和保障所辖县区”建设思路，自治区民政、财政等部门先后投入自治区本级福彩公益金8225万元，支持划为火葬区范围的银川市、固原市，建设2所火化殡仪馆。目前，我区划为火葬区范围的火化殡仪馆已全部建成。

近年来，自治区民政厅协调有关部门，通过财政资金支持和引导社会力量参与的方式，建设非火化殡仪馆22所、火化殡仪馆2所。其中：投入自治区福彩公益金4800余万元，支持平罗、青铜峡、红寺堡、西吉、隆德、中宁、海原等7县（区）各建设1所；通过招商引资等方式，引导社会力量自建15所；补助自治区福彩公益金500万元，进一步升级改造石嘴山市、中卫市原有火化殡仪馆，满足群众火化需求。