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在全体人民共同富裕的现代化道路上展现担当作为
日期:2023-07-04 来源:共产党人第11期

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。党的二十大报告指出:“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。”民政工作作为社会建设的兜底性、基础性工作,在推进全体人民共同富裕的现代化中大有可为。迈上新征程,宁夏民政工作要认真贯彻落实党的二十大关于实现全体人民共同富裕的战略部署,落实自治区第十三次党代会实施共同富裕战略的部署要求,着眼共同富裕长期历史进程中民政工作的目标、任务、措施、机制、布局,聚焦破解共同富裕普遍性难题,打破思维定式、摆脱路径依赖、全力找准跑道、忠诚履职尽责,在奋力创造人民富裕新生活、走好全体人民共同富裕的现代化道路上展现担当作为。

构建基本民生保障新格局,坚守共同富裕的牢固底线

夯实民生之基,是对共同富裕的托底和保障。党的二十大报告指出:“共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,也是一个长期的历史过程。”坚持在发展中保障和改善民生,是逐步实现共同富裕的基础。迈上新征程,宁夏民政工作要聚焦党的二十大关于“增加低收入者收入”等战略部署,充分发挥促进共同富裕中兜底提低作用,构建大救助保障体系,给困难群众以优质幸福的民生保障预期。大力实施民生优享工程,创建高水平精准救助保障示范区,实施城乡低保扩围增效、高龄津贴提标扩面、老年人能力评估和适老化改造,聚力办好民生实事、增进民生福祉。健全社会保障体系,深化“8+1+N”分层分类救助,制定补助资金监管规定,完善临时救助实施办法,实施救助事项联办计划,推动“网上办”“指尖办”高效落地,让困难群众生活有着落、心里有依靠。积极服务乡村振兴战略,统筹救助帮扶和社会福利等政策资源、资金项目和五社联动等社会资源、基层民政队伍和慈善社工志愿服务等力量资源,持续兜牢基本生活底线、急难帮扶底线和特殊群体关爱照护底线,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

拓展基层社会治理新路径,夯实和谐稳定的基层基础

基层强则国家强,基层安则天下安。作为社会治理的“神经末梢”,基层社会治理不仅是激发社会活力的重要引擎,也是为共同富裕营造良好社会环境的重要根基。党的二十大报告指出,“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。迈上新征程,宁夏民政工作要坚持把服务群众、造福群众作为基层社会治理的出发点和落脚点,充分发挥城乡社区、社会组织、社会工作职能作用,构建共建共治共享的基层社会治理共同体,夯实和谐稳定基层基础。构建精管善治社区治理体系,抓好全国村级议事协商创新实验试点、完整社区建设试点、未来社区建设试点,打造一批“五社联动”示范社区,全覆盖设立居民委员会下属社区环境和物业管理委员会及村(居)民委员会下属妇女和儿童工作委员会,推动社区成为人民群众安居乐业的“温馨港湾”。实施社会组织提质增效计划,开展社会组织党建“两个覆盖”质量提升、星级评定和示范创建活动,推行法定代表人、负责人任前公示和“一告知两签署”制度,常态化开展乱收费、“僵尸型”、非营利性监管等专项整治及防范处置非法集资等“回头看”,做强孵化基地和乡村振兴项目库,推动社会组织更好地服务共同富裕。促进公益慈善社工创新发展,大力实施“十大慈善项目”三年行动计划,打造一批乡镇级社工示范站和志愿服务典型,开展福彩“标准化制度建设年”和双色球20周年活动,不断激活助力共同富裕新动能。

打造基本社会服务新形态,助力实现高品质的生活愿景

拓展提升基本社会服务,推动基本公共服务均等化,是走好共同富裕的现代化道路的内在要求和应有之义。党的二十大报告指出,“健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕”。迈上新征程,宁夏民政工作要坚决落实以人民为中心的发展思想,聚力打造基本社会服务新场景,奋力提升人民生活品质。推动养老事业和养老产业协同发展,新(改)建一批乡级综合服务中心、农村老饭桌和互助幸福院,支持公办机构消防安全和护理能力提升项目,开展公办机构等级评定、服务质量安全、入住率“三达标”提升行动,强化特殊困难老年人探访关爱服务,实施养老机构补短板行动,举办首届宁夏养老服务业博览会暨高峰论坛,推动全体老年人享有幸福美满的晚年。编密织牢未成年人关爱保护网络,出台未成年人保护工作地方标准,推动建设一批县(乡)级未成年人保护阵地,探索打造全国儿童福利机构高质量发展实践基地,为未成年人无忧成长保驾护航。规范运行社会事务,抓好婚姻登记“跨省通办”第二批全国试点,编制殡葬行业地方标准,强化残疾人“两项补贴”精准管理,优化精神卫生福利机构与服务资源配置,让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。

展现全面从严治党新气象,构筑事业发展的坚强保障

全面建设社会主义现代化国家,关键在党。党的十八大以来,民政事业在党的坚强领导下,鼎力担当党和国家赋予的职责使命,披荆斩棘、砥砺前行,走过波澜壮阔的光辉历程,在党的伟大事业中发挥了重要作用。实践证明,坚持党的领导,是民政工作发展进步的根本保证。迈上新征程,民政工作要坚持和加强党的全面领导,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,坚持学思用贯通、知信行统一,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效,不断夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基,做到心往一处想、劲往一处使,共同把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。着力提升党建工作质量,落实新时代党的建设总要求,发扬彻底的自我革命精神,全面实施基层党组织政治功能和组织功能增强工程,深化“五化三好”党支部建设,更加科学、更加严密、更加有效落实转作风改作风思路举措。持之以恒正风肃纪反腐,增强对“一把手”和领导班子的监督实效,强化年轻干部教育管理,深入开展形式主义、官僚主义专项整治,大兴调查研究,以严明纪律、硬朗作风、良好形象、昂扬姿态为助推全体人民共同富裕的现代化提供坚强组织保障。(作者:自治区民政厅党组)

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