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推进机构转型 强化作用发挥 构建未成年人关爱保护体系
日期:2023-04-21 来源:自治区民政厅儿童福利处

近年来,海原县高度重视和关注未成年人保护工作,以推进“护童成长”试点项目为契机,以儿童福利机构创新转型高质量发展为抓手,探索新时代未成年人保护体系建设新思路、新方法、新途径,不断夯实县、乡、村三级基层未保体系建设。

以推进机构转型为抓手,完善三级服务体系。构建立体保护网络。海原县高度重视未成年人保护工作,2021年5月,成立由县委书记、政府县长“双主任”的未成年人保护工作委员会,乡镇(街道)、村(居)均成立由书记任组长的未成年人保护工作领导小组,形成以党委(组)书记抓未保工作的三级未成年人保护工作机制,构建起“党委领导、政府负责、部门联动、专业协同、社会参与、家庭尽责”的未成年人关爱保护网络。成立县级未保中心。率先在全区完成儿童福利机构向未成年人救助保护中心转型,核定事业编制3名,政府购买服务人员4名。创新设立联席会商、热线服务、临时监护、社会组织孵化等11个功能区(室),建立强制报告、个案会商等10项业务工作制度,邀请同级检察院、妇联等政府部门进驻未保中心,构建连接县、乡、村三级未成年人保护体系中枢平台,实现未保工作有场地、有编制、有人员、有资金。创新设立未保工作站。坚持边建设、边服务、边探索,开展“两站合一”示范站建设试点工作,购买专业社工进驻未保站,为困境儿童提供家庭监护指导、监护评估、心理慰藉等专业服务,进一步强化乡镇未保职责落实。规范儿童之家管理。将儿童之家建设作为民生实事工程予以推进,全覆盖设立儿童之家148个。建立“三统一”(统一标识、统一制度、统一服务)儿童之家管理制度,常态化开展各类关爱活动,打通了未成年人保护“最后一公里”。

以选优配强队伍为支撑,不断提升服务能力。选优队伍。抓住村(居)“两委”换届有利时机,重新选聘儿童主任159名,平均年龄33.4岁,较上届下降9.2岁;大专以上学历占比43.4%,提高26.4个百分点,实现儿童主任队伍年轻化、高学历化。培强能力。充分发挥“护童成长”试点项目作用,全覆盖开展儿童督导员、儿童主任和专业社工人员培训201场次,先后选派30余人次参加服务能力提升培训班,有效提升基层儿童关爱服务队伍的专业能力。搭好平台。筹措资金,依托史店乡开展专职儿童主任专职化试点。通过个人申请、乡镇考察方式,聘用7名大专以上学历、平均年龄26.3岁的女性担任儿童主任,实现儿童主任专人专岗、专职专责,通过探索,专职儿童主任开展工作更具活力、更为专业、更加高效,有效提高儿童关爱服务队伍能力。

以维护合法权益为目标,探索创新关爱模式。创新制度机制。探索档案资料“五色管理法”和儿童主任“十要”工作法,为儿童主任规范开展服务提供遵循,进一步强化儿童主任服务意识、责任意识。积极探索“1+1+N”(民政+社工+各成员单位及社会力量)服务新模式。充分发挥个案会商机制作用,民政牵头、社工先行,联动各方力量,协商解决困境未成年人生活、教育、医疗等困难,全方位关爱保护未成年人。提升服务质效。坚持保障与服务并重原则,在做好生活保障的基础上,加大关心关爱服务力度。通过政府购买服务,为各类困境未成年人有针对性提供心理慰藉等专业化、个性化关爱服务。强化宣传造势。打造未成年人保护宣传一条街,组建159支未成年人保护志愿服务队,发布未成年人保护信息761条,浏览量80余万次,常态化、全方位、立体式宣传未成年人保护工作,不断增强未保工作社会影响力。

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