五市民政局，各相关全区性社会组织：

根据《民政部办公厅关于印发〈2024年中央财政支持社会组织参与社会服务项目实施方案〉的通知》要求，现就我区申报2024年度中央财政支持社会组织参与社会服务项目（以下简称项目）有关事宜通知如下：

一、项目申报及评审

  申报评审工作遵循公开、公平、公正原则，突出重点、激励先进、竞争择优，确保申报评审工作科学高效开展。各地级市民政局负责本级及所辖县（市、区）社会组织服务民政民生示范项目的申报工作，每个市择优向自治区民政厅推荐1-2家社会组织作为评审对象，自治区民政厅社会组织管理局负责全区性社会组织服务民政民生示范项目和从业人员培训示范项目的申报工作。同等条件下，各级民政部门要优先考虑在当地具有普遍影响力，愿意服务国家乡村振兴重点帮扶县（市、区）的社会组织申报项目。民政厅社会组织管理局汇总评审对象资料后，召集儿童关爱、养老服务及精神卫生等领域的专家及进行评审，经厅党组会议研究，报民政部复审后确定立项单位。

二、申报条件

申报项目的社会组织应具备以下基本条件：

（一）符合建立党组织条件的建立党组织，并将党的建设和社会主义核心价值观载入社会组织章程；

（二）在民政部门登记成立，且2022年度检查合格（慈善组织未被登记管理机关列入活动异常名录）；

（三）有地方政府投入和社会资金资助的项目优先考虑；

（四）成立三年以上，有完善的组织机构，有三名及以上专职工作人员；

（五）有健全的财务制度和独立的银行账号；

（六）有健全的工作队伍和较好的执行能力；

（七）有开展社会服务的能力和条件，且已具备实施社会服务项目的经验和良好信誉，鼓励但不限于社会组织评估等级为3A及以上的社会组织申报；

（八）申报项目应具备一定项目基础及影响力。申报“社会组织服务民政民生示范项目”的，其上一年度同类项目支出应达到40万元；申报“社会组织从业人员培训示范项目”的，其上一年度同类项目支出应达到30万元。

每个社会组织最多申报1个项目；如不同社会组织的法定代表人是同一人的，最多只能申报1个项目。

三、项目类型和内容

    （一）社会组织服务民政民生示范项目及资助范围

1.孤儿、事实无人抚养儿童、被收养的残疾儿童、流动儿童、留守儿童、困境儿童关爱服务，主要面向孤儿、事实无人抚养儿童、被收养的残疾儿童、流动儿童、留守儿童、困境儿童等特殊儿童群体及其家庭开展的家庭教育指导、家庭监护支持、监护能力评估和提升、心理健康服务、行为矫治、社会融入、家庭关系调适和调查评估、监护干预等个性化服务，面向残疾儿童、大病儿童、罕见病儿童等儿童群体的治疗、康复、教育、康复辅助器具配置、援助帮扶等服务，以及由儿童福利机构抚养的儿童的治疗、康复、教育、心理辅导、综合评估等具体服务。

2.老年人服务，主要以满足老年人养老服务需求、提升老年人生活质量为目标，以居家社区、机构服务或其他方式为依托，资助向老年人提供生活照料、康复护理、健康管理、精神慰藉、助餐助医助浴助洁助行助急和社会参与等服务。优先保障特困供养老年人及低收入的高龄、独居、失能等困难老年人的服务。

3.精神卫生困境家庭服务，主要面向严重精神障碍患者及未成年人子女家庭，以提升家庭整体能力为目标，基于社区康复的家庭教育指导、监护能力提升、耻感消除、预防性干预等精神障碍康复服务。

4.服务类社会救助，主要是对低收入人口中的老年人。

以上内容不得资助向受益对象发放救助款、奖学金和补贴等款项；不资助专业课题研究、赠送图书、赠送大额礼品或与服务对象需求无关的礼品、投资、高风险户外活动、考察旅游、软件系统开发维护和订阅、种植养殖、基建、购置设备和服务设施、培训等活动。

（二）社会组织从业人员培训示范项目及资助范围。主要资助人员培训所需的食宿、交通、培训资料、师资、培训场地等费用。除师资费外，平均每人每天费用不超过550元，不得资助除陪训活动以外的其他活动，如考察旅游费用、团建费、开展社会服务费用等。

四、申报程序

（一）申报单位首先需要仔细阅读项目实施方案、财务管理指引和答疑，于电脑网页端注册并登录金数据（https://jinshuju.net/），根据申报项目类型不同，在线填报：

社会组织服务民政民生示范项目，由各市级民政部门指导市本级及所辖县（区）社会组织，在项目实施地申报并开展社会服务活动（申报链接：https://jinshuju.net/f/rkQaw7）。

社会组织从业人员培训示范项目，由民政厅社会组织管理局指导具有教育培训职能和培训经验的社会组织申报（申报链接：https://jinshuju.net/f/o446mC）。

  （二）在线提交申报书后，可在金数据账号主页左侧“我为别人填报的表单”中找到已填写的数据进行修改，申报截止后将关闭修改通道。

  （三）电子版保存与纸质版打印。确认不再修改后，在金数据“我为别人填报的表单”中选择已填报数据，选择“另存为PDF”即可保存电子版，点击打印机图标可进行打印，首页“配套资金确认书”、“申报单位承诺书”打印时将同步打印。

  （四）申报单位直接在线上申报书中，将以下材料电子版作为附件上传。1.盖有年检结论的登记证书副本；2.银行开户文件；3.荣誉证书；4.评估等级证明；5.同类项目上一年度总结报告或评估报告；6.经法定代表人签字确认的“配套资金确认书”、“申报单位承诺书”。

五、申报评审工作要求

（一）项目审查要求。各市级民政局对申报社会组织重点审查以下内容：一是党建工作规范，符合建立党支部条件的社会组织应建立党支部。二是机构成立三年以上、项目实施能力强、组织公信力好、有三名及以上专职工作人员，在安全管理、风险防范等方面具备相应能力和保障条件。三是申报项目与自身业务范围及宗旨紧密相关。四是申报项目基本内容、预算支出明细合理合规。五是申报项目不得分包、转包。六是项目要真正用于孤儿、事实无人抚养儿童、被收养的残疾儿童、流动儿童、留守儿童、困境儿童关爱服务，老年人服务，精神卫生困境家庭服务，服务类社会救助。七是承诺配套资金能真正如数到位。八是受益对象不得为单位、机构或项目执行单位员工。九是2022年、2023年社会组织运行和审计无重大问题，未受到行政处罚。十是项目实施地域严格按照实施方案范围选择。

（二）项目预算要求。预算应严格按照《2024年中央财政支持社会组织参与社会服务项目资金管理与财务管理指引》编制。一是社会服务支出应当按照受益对象和服务活动编制预算。预算编制中不得为申报单位购置固定资产。社会服务支出应当用于受益对象和社会服务活动，以受益对象和社会服务活动为基础编列预算，明确受益对象种类和选择标准，预算需列明受益人数和资助标准，预算的人数和标准应当符合实际。例如，社会组织服务民政民生示范项目应当列出被服务对象性质、内容、人数、次数，并且说明参与服务的人员种类、资质、数量、标准。二是社会服务支出中应根据服务对象实际需求，尽量减少开展服务活动的数量或种类，集中资金着重用于确需开展的服务活动，避免资金过于分散，不得用于向被服务对象发放救助款、奖学金和补贴。发放物品支出应分别不超过中央财政资金和配套资金中社会服务支出总额的50%。社会组织服务民政民生示范项目可列支本组织中专门从事社会工作服务人员的工资性支出，但在中央财政资金与配套资金中，分别不得超过各部分开展服务支出总额的30%。三是可以在中央财政立项资金和配套资金中分别列支8%以内立项单位执行项目所必须的执行成本。执行成本应当据实列支、凭票报销，并按财务管理规定规范记账，不得整笔划转。项目立项资金列支执行成本不足的，应当由配套资金支付。四是项目实施不得挪用其他项目资金作为配套资金，不得将限定用途的社会募集资金和专项财政资金用作本项目配套资金，不得以同一服务事项在同一年度多头申报中央财政项目立项。对于配套的其他财政资金，应取得相关政府部门的批准文件（或协议）,明确该资金性质、用途与本项目财政资金相同。对于以接受捐赠的资产作为配套资金的，应与捐赠方签订协议约定捐赠资产的用途，该用途应与本项目财政资金用途一致。
  （三）项目评审要求。一是严格审查把关。各市级民政局在审查中，要切实履行职责，严格按程序、按标准审查并报送申报单位信息，不得上报超出资助范围的项目，不得上报项目效果不易评价、受益对象宽泛不能准确认定、实施内容不明确的项目。二是严格检查银行账户信息。要严格检查申报单位银行账户的真实性和准确性，需提交银行开户证明扫描件。三是严格审核配套资金情况。要关注配套资金的真实性、准确性，防止挪用其他财政资金和社会募集资金等虚假配套及重复配套申请立项情况。四是严格纪律要求。项目评审工作要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，相关评审人员不得收受申报单位的礼品、礼金，不得接受申报单位宴请，避免出现关系项目、人情项目，压实评审人员责任确保评审结果公正，切实保证项目评审风清气正。
   （四）项目报送要求。各市级民政局于5月10日17：00前将评选情况报告（内容包括评审结果、评审程序、项目申请社会组织数量及评选排序结果等情况）,连同法定代表人签字盖章后纸质版项目申报书及其他资料（盖有年检结论的登记证书副本、银行开户文件、荣誉证书、评估等级证明等相关材料；经法定代表人签字盖章的配套资金承诺书。）PDF版报送自治区民政厅社会组织管理局邮箱（603819493@qq.com），同步报送纸质版材料（邮寄地址：银川市金凤区阅福路207号）。

附件：民政部办公厅关于印发《2024年中央财政支持社会组织参与社会服务项目实施方案》的通知

        宁夏回族自治区民政厅

      2024年4月25日

  联系人及联系方式：王佳宁  0951－5915625  19995390262