标准是经济活动和社会发展的技术支撑。立足新时代，推动福彩事业高质量发展需要进一步加强销售运营管理的标准化。

2022年5月，宁夏福利彩票发行中心被确定为自治区级民政标准化试点单位。宁夏福彩随即启动福利彩票销售运营管理标准化试点项目（以下简称试点项目），将此作为夯基固本、激发市场活力的重要举措，以销售网点形象建设为抓手，进一步树立福彩品牌形象。

近年来，销售网点生存发展困境成为普遍的市场问题，也是推进销售网点标准化建设最需要解决的现实问题。

要想破局，先选试点。宁夏福彩中心将项目试点地区选在离自治区经济中心最远的固原市－－距离银川市300多公里，人口115万，所辖四县一区主要分布在六盘山北麓。

固原市虽经济基础薄弱，但思变求变意识较强。固原福彩服务管理站曾于2010年实现全区福利彩票销售增量第一的好成绩，管理团队深受销售网点认可信赖。

2022年上半年，试点项目在固原市正式启动，固原福彩服务管理站随即制定＂两质（智）一量“实施目标。质，即按照“以点带面、逐步推讲”的指导思想，完成辖区85％网点标准化建设，实现网点硬件＂质”的提升；智，即销售网点转型，主要以转变经营思路为主，通过培训、观摩交流学习、加强线上线下服务、开展自主营销等方式，实现网点销售员和业主＂智”的改变；量，是在两质（智）的基础上，本着扩充城市网点、填补乡镇网点的原则，进一步提升辖区福彩市场份额和销量。

根据以上目标，固原福彩服务管理站又拿出切实可行的路线图：

——用1年半时间完成提“质”工作，通过“质”的提升，补齐销售网点长期以来硬件设施、服务水平跟不上市场需求的短板，彻底告别“脏乱差”的局面。

——通过4种培训＋2项服务实现提“智”工作，培训包括每周开展2次线上小课堂培训，有针对性地进行培训辅导，对改造难度较大的网点进行一对一上门培训，以及定期组织开展观摩学习交流；服务涵盖手把手指导业主、销售员制作宣传短视频，及时搜集、发布各地优秀站点经验做法，为网点提供学习参考。

——将实行困难销售网点全员“包干”制度作为提“量”工作的重点举措，保证其能生存、有提升；摸清空白市场，全力探索即开票社会销售渠道，扩面增量找市场。

为顺利推进试点项目，固原福彩服务管理站进一步细化销售网点标准化建设路径，按照销售网点类型和分级，确定销售场所功能定位和发展规划，并依据《中国福利彩票实体店空间设计规范手册》将规划建设内容细化到每一处细节。

“虽然大部分业主表示赞成，但大家担心投入后换不来预期效果。＂固原福彩服务管理站站长马伟表示，为了统一思想，固原福彩服务管理站召开内部动员会和辖区销售网点动员会，打消业主顾虑，鼓励网点积极参与。

管理站工作人员一边跑市场选建材，一边一对一做工作，选取意愿较强的网点率先实施改造。

64222147号销售网点就是首个“探路者”。该站硬件基础比较差，每月销售额只有4万元左右。“选择该站＂破冰＂，是看中业主郭慧萍性格开朗、善于沟通。”马伟说。

为打造好这一样板网点，固原福彩服务管理站全员行动，参与到规划设计、选购物料、更新设施等过程中。“虽然刚开始心里直打鼓，但看到干劲满满的管理站工作人员，我就下定决心放手一。”郭慧萍感慨，改造后的站点环境整洁、明亮、舒适，功能布局合理，让购彩者“眼前一亮”，“销量也是节节高，月销量从4万元升到8万元，再到如今稳定在14万元左右。”

第一个样板店改造成功后，固原福彩服务管理站积极组织辖区其他销售网点业主、销售员实地观摩，紧接着，项目试点的第二批、第三批网点从观望转变为积极跟进。

在此期间，固原福彩服务管理站根据网点实际情况，实施分级分类管理，对同类网点中表现较好的站点进行提档升级，实施激励措施：针对有潜能的业主、销售员，管理站组织开展线上培训，强化自主营销、线上营销和口碑营销能力；对于改造难度较大、受限因素较多的站点，制定“一站一策”，帮扶站点摆脱困境，实现“质”“量”双提升。

2023年2月，宁夏福彩“两质（智）一量”现场观摩学习会在固原市召开，一串教字展示了项目试点的显著成效：固原辖区2022年完成站点标准化升级改造92家全年新增销售网点29家，开发即开票社会网点23家：2022年全市电脑福利彩票销量净增3000万元，同比增长32％，增幅居全区第一。

2023年6月，宁夏福彩中心开展福利彩票标准化销售场所星级评定，固原有38家网点获评三星级以上，数量位居全区第一。同年10月，自治区级民政标准化试点中期评估中，福利彩票销售运营管理标准化试点项目顺利通过专家组验收。同年11月，固原福彩服务管理站“两质（智）一量”工作法及成效入围2023年中国福利彩票“渠道创新”典型案例。

截至2023年底，固原福彩服务管理站所辖区域福利彩票销量连续两年实现年均增幅30％以上，新增网点全部实现保质提效。

宁夏福彩中心相关负责人表示，2024年，宁夏福彩将全面推进标准化销售运营管理体系建设，以高质量标准化建设推动福彩事业高质量发展。