为高标准落实自治区厅党组全面从严治党等重点工作自查自纠工作要求,把政治标准、政治要求贯穿自查自纠全过程,加强政府采购管理制度机制建设,规范采购工作流程,切实提高政府采购领域公平性和透明度。近日,宁夏福利彩票发行中心围绕政府采购需求风险防范、事前事中事后管理,建立了政府采购“两论证两提醒两审查五注意”工作机制。
一、实行“两论证”,加强事前管理。针对福彩中心采购资金量大、专用设备多的现状,实行采购项目实际需求和合理性“两论证”,明确聘请专家或第三方专业机构对涉及公共利益、社会关注度高、技术复杂、专业性强、金额大的采购项目进行事前委托论证,切实提升彩票资金使用效率和专用设备匹配性。
二、实行“两提醒”,加强事中管理。聚焦采购过程风险控制管理,由中心主任和分管副主任对20万以上的采购项目实行预算执行部门和招标代理机构谈话“两提醒”,并在优选招标代理机构的基础上,组织签订《招标代理机构诚信与廉洁承诺书》,建立招标代理机构“黑名单”制度,有效强化招标代理机构管理,抓实抓细预算执行部门全要素日常监督。
三、实行“两审查”,有效防范风险。围绕采购需求管理的重点风险事项,实行采购需求、实施计划一般性、重点“两审查”。聘请业内优秀服务机构为采购工作服务顾问,成立由福彩采购领导小组和相关专家组成的内部审查机构,对采购项目关键资料和关键环节进行一般性审查,并对预算金额1000万元以上,已通过一般性审查的采购项目进行第三方重点审查。
四、细化“五注意”,加强规范管理。狠抓政府采购规范化管理,明确采购预算编制、集中采购目录、流程控制、零星采购、档案资料五个方面的执行要求,切实提高政府采购工作规范化管理水平,初步形成权责一致、相互制衡、运行顺畅的政府采购机制。
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